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甘肅蘭州破題解難穩推垃圾分類工作

發布時間:2019-04-04 來源:人民網-甘肅頻道 人氣:
   
蘭州市某小區設立的分類垃圾桶 (高翔 攝)

  家住甘肅省蘭州市七里河區的王先生堅持生活垃圾分類處理已有兩個多月。“堅持這個習慣,是受五歲兒子的影響。”王先生兒子所在的西花苑幼兒園從2018年開始就對小朋友進行垃圾分類處置引導。王先生說,“孩子回家對于生活垃圾分類處理相當重視,每次都會提醒我要分類,時間久了我也就習慣了。”

  記者了解到,自國家推動生活垃圾分類工作以來,蘭州市按照“基礎設施與思想意識同步推進、民眾自覺與政府強制同步實施、購買服務與自主實施同步嘗試”三同步工作法和“完善機構、試點探索,全面推廣、整體推進,鞏固成果、實現目標”三年計劃,采取“試點先行,逐步推廣”“廣泛學習,選擇借鑒”“善于嘗試,及時調整”的方法,有序推動生活垃圾分類工作的穩步發展。

  截至到2018年底,蘭州市主城區各黨政機關、中小學校、146個市區兩級試點小區生活垃圾分類工作和8個示范片區建設已全部展開,學校分類知識讀本已經編制印發,分類管理辦法已經頒布實施,分類收運體系初步形成,分類處理體系逐步完善,全市生活垃圾分類工作穩步推進。

  市長“掛帥”全面啟動垃圾分類工作

  2017年3月國務院辦公廳下發了《關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》,蘭州市被確定為全國46個先行實施生活垃圾強制分類的重點城市之一。

  隨后,住建部和甘肅省政府又相繼下發了《關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》《甘肅省城市生活垃圾分類制度實施方案》等文件,對生活垃圾分類工作提出了明確要求。為此,蘭州市于2018年1月22日經市政府第31次常務會議通過了《蘭州城市生活垃圾分類制度實施方案》,并成立了由市長擔任組長的蘭州城市生活垃圾分類工作領導小組,這標志著蘭州市生活垃圾分類工作全面啟動。

  《蘭州城市生活垃圾分類制度實施方案》對生活垃圾分類目標任務、實施區域、分類要求及市直各部門和各區縣政府所承擔的責任等方面都作了明確,方案規定蘭州市實行生活垃圾四分法強制分類,即可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四分類。

  記者了解到,目前蘭州市試點小區、示范片區內生活垃圾為分類回收、分類運輸、分類處置。可回收物由運營企業和物業公司通過禮品積分兌換活動置換后,通過“兩網融合”再生資源回收站點回收至再生資源加工產業園,回收再利用。有害垃圾由甘肅省危廢中心(甘肅金創綠豐環境技術有限公司)收集無害化處理。其它垃圾由蘭州市環衛部門負責清運,日產日清,運至蘭州市生活垃圾焚燒發電廠(蘭州豐泉環保電力有限公司)焚燒發電,資源化利用。

  采訪中記者發現,對于易腐(廚余)垃圾中的餐余垃圾,由蘭州市餐廚廢棄物資源化處理廠(甘肅馳奈生物能源系統有限公司)集中收集,無害化處置,資源化利用。但因蘭州市暫無廚余垃圾處理廠,現廚余垃圾只能分類投放、分類運輸后,由生活垃圾焚燒發電廠(蘭州豐泉環保電力有限公司)焚燒發電。

  記者從蘭州市政府有關部門獲悉,蘭州市正在立項,積極籌建易腐(廚余)和糞便垃圾處理廠,完善生活垃圾分類收運處置體系。

  出臺管理辦法 全力推進垃圾分類工作

  據介紹,蘭州市于2018年12月6日經市政府第53次常務會議通過了《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》,并與2019年2月1起開始施行。

  《辦法》分八章,共四十六條。第一章總則規定了《辦法》的立法依據、立法目的、適用范圍和遵循原則,同時明確了各行政部門、街道、鎮人民政府的職責和居委會、業主委員會、物業服務企業的責任;第二章規劃與建設,規定了生活垃圾分類管理設施規劃及建設、收集容器設置的要求;第三章分類投放,明確了生活垃圾分類管理的標準和投放應當遵守的規定,理順了生活垃圾分類投放管理責任人及其具體職責;第四章分類收集、運輸與處置,對從事生活垃圾分類收集、運輸和處置的單位提出了不同的工作要求;第五章促進措施,規定了宣傳教育、表彰獎勵、社會參與、示范教育、源頭減量、循環利用、新技術應用等措施;第六章監督管理,規定了績效考核、聘請社會監督員、投訴舉報、信用公開等監督方式;第七章法律責任,規定了違反《辦法》應當承擔的法律責任;第八章附則明確了《辦法》的施行時間。

  《辦法》規定,市容環境衛生行政主管部門為生活垃圾分類管理的主管部門,并在第三章、第四章規定了分類投放、收集、運輸、處置應當遵守的行為規范,使行為人有矩可循。《辦法》在第七章對各類違法行為制定了一定數額的行政處罰。同時,為強化監督管理,第六章規定“市、區(縣)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度,并將考核結果按規定程序納入政府績效考核體系。”規定了聘請社會監督員監督、投訴舉報屬實獎勵、違法違規信息公示等社會監督制度。

  “只是提倡生活垃圾分類的概念并不能引起足夠的重視,只有出臺管理辦法明確責任和相關處罰機制,才能規范行為人,才能讓生活垃圾分類處置工作干起來有章法。”蘭州市鴻運潤園小區夢女士說。

  “從娃娃抓起” 垃圾分類已成共識

  “在日常教學中我們通過故事、兒歌以及現場分類操作,讓幼兒知道垃圾分類的好處,并對垃圾分類有初步的了解,為了讓幼兒對于垃圾分類熟練掌握,我園在每個班級、院落等地配置了分類垃圾桶,現在我園的幼兒知道垃圾有可回收垃圾、其它垃圾、有害垃圾、廚余垃圾四種基本的分類。”西花苑幼兒園執行園長胡莉莉說,幼兒園是每個人成長過程中的一個重要階段,幼兒從小樹立環保意識、懂得垃圾分類的重要性尤為關鍵。

  “老師告訴我們垃圾不能亂丟,會造成環境污染,不同的垃圾要丟進不同的垃圾桶,有害的垃圾分類出來減少了污染,有用的垃圾經過處理避免了浪費。”

  “我媽媽給我買了分類垃圾桶。”

  記者在蘭州市七里河小學、寧臥莊小學以及九州小學采訪時,學生及家長對生活垃圾分類處置方面都有不同認識和行動。

  “孩子回到家要將垃圾分類放,我還專門購買了小的分類垃圾桶。我覺得垃圾分類就應該從娃娃抓起,這樣我們的環境才能更好改善。”一名學生家長說。

  據介紹,2019年,蘭州市將緊盯垃圾分類覆蓋率不高、末端處理設施不完善、居民參與率不高等問題,從發揮黨建引領、強化宣傳引導、發揮窗口作用、加快片區建設、夯實基礎建設、開展農村試點、落實檢查考評等方面入手,全力推進全市生活垃圾分類工作。爭取到2019年底前,基本實現黨政機關等公共機構生活垃圾強制分類全覆蓋,全市生活垃圾分類覆蓋居民戶數和城市生活垃圾分類覆蓋范圍均達到60%以上,覆蓋區域內居民知曉率和分類投放設施配置率分別達到95%以上100%的目標。高翔
責任編輯:劉玉
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